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    时间:2015-08-28信息来源:本站原创 【字体:

      根据组局党“三严三实”专题教育活动的安排,我对“遵循组织程序,不超越权限办事,服从组织决定,不欺骗组织、对抗组织”为学习研讨主题,作交流发言,不妥的地方请领导及同志们批评指正。
      一、守纪律讲规矩必须遵循组织程序、服从组织决定。
      “没有规矩不能成方圆”。守纪律讲规矩,最基本的要求就是遵循组织程序。在十八届中央纪委五次全会上,习近平总书记郑重昭告全党,“必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。”这既是对每一个党员的政治要求,也是确保全党集中统一的“硬规定”,还是检验党员干部政治上合格不合格的试金石。
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      意识是行动的先导,只有意识树立了,行动才果断。牢固树立程序意识,做到懂程序、讲程序,按程序办事。充分认识程序的重要性,大家都知道,按程序办事就是对的,即使错了也是对的;没有按程序办事,即使是对的也是错的。财政监督检查程序的重要作用:第一,有助于保障财政监督的合法性。第二,有助于维护财政监督的权威性。第三,有助于提高财政监督检查的有效性。
     ?。ǘ┕娣冻绦?、严格按程序办事。
      财政监督检查工作有一套完整的工作的程序,整个会计信息质量检查工作,从开始到结束共有19个程序,其中:检查准备阶段有4个程序,检查实施阶段有5个程序,检查处理阶段有10个程序。所有的程序都必须到位。
      第一,检查准备阶段程序。
     ?、?、明确检查任务。②、配置检查力量。③、制定检查方案。④、下达财政监督检查通知书。
      第二,检查实施阶段的程序。
     ?、?、调查基本情况。②、检查和评价内部控制制度。③、审阅会计资料,核查财产物资。④、收集检查证据。⑤、填制检查工作底稿。
      第三,检查处理阶段程序。
     ?、?、制作并提交检查报告。②、征求被检查单位的意见。③、审理及审批《检查报告》。④、制作《行政处罚告知书》。⑤、告知被检查单位。⑥、制作《行政处理决定书》、《行政处罚决定书》。⑦、下发《行政处理决定书》、《行政处罚决定书》。⑧、跟踪落实。⑨、报表的填报汇总及检查工作总结。⑩、检查资料的整理与归档。
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    组织的培养是一个人成长进步的重要依托。一个人的成长进步固然有个人奋斗的因素起作用,但是没有组织的关心培养,个人进步就是无源之水、无本之木。我们应该抱着一颗感恩组织的心干好工作,不要问组织能给我什么,而要多考虑自己能为组织干些什么,回报组织的培养。
     ?。ㄋ模┐有牧樯畲Ψ幼橹龆?。
    当前在领导干部队伍中,的确存在着个别对组织决定不服从,或者不完全服从的现象。领导干部要树立组织意识,自觉地从内心深处去认同组织的决定,主动地把自己的思想统一到党组织的决定上来。领导干部要时时心中有组织,相信组织、依靠组织、服从组织。
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    坚决执行党的政策和决定,这是党员个人服从组织的最集中体现。对党的决议和政策,如有不同意见,可以按组织程序反映,但是在组织没有改变决定前,不得以任何借口阻挠、延缓、消极抵制决定的贯彻执行。
      二、守纪律讲规矩必须做到不越权、不越位办事
    尊重法律法规,在法律法规规定的框架内依法行事,不越权,不越位,确保财政监督工作依法、有序开展。
     ?。ㄒ唬┳既范ㄎ?,分清职责。
    财政监督工作包括事前监督、事中监督、事后监督三个部分,财政监督局负责牵头组织开展财政监督检查工作,财政监督局侧重事后监督。业务科室侧重事前监督和事中监督。监督局与业务科室相互配合形成监督合力,使财政监督关口前移,有效克服事后监督的局限性,掌握财政监督的主动性,实现财政全过程监督的积极作用。
     ?。ǘ┱钒盐占喽接刖霾叩墓叵?,到位不越位,用权不越权。
      建立监督与被监督单位的和谐关系。财政监督检查是为被检查单位服务的,目的是为了规范被监督单位的会计行为,提高被监督单位的会计信息质量。在开展财政监督检查过程中,应严把两个原则:一是坚持“检查从严、处理从宽”的原则。做到多发现问题,做到监督到位。牢记财政监督的服务职能,针对发现的问题,从财务制度、法律法规,记账技能的角度,发表意见、建议,帮助被监督单位及时纠正违规行为。不越权代替被监督单位做出任何决定。二是处理处罚决策不越权、不越位。财政监督必须树立高度的风险意识,保持客观的态度,对于明确违反法律法规、文件规定的问题,必须依法表明反对意见,并依法提出处理处罚意见。但要注意方式方法和程序,不越权、不越位。财政监督检查人员依法提出处理处罚意见,经集体讨论后形成处理处罚意见,按程序报局领导审批,不越权代替领导做最后的处理处罚决定。
    以上我个人的学习发言,不对之处请批评指正。
    韩山杰
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